Hannah

第一章總則第一條為了加強對認證機構的監督管理，規范認證活動，提高認證有效性，根據《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱《認證認可條例》）等有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。第二條本辦法所稱認證機構，是指依法取得資質，對產品、服務和管理體系是否符合標準、相關技術規范要求，獨立進行合格評定的具有法人資格的證明機構。第三條在中華人民共和國境內從事認證活動的認證機構及其監督管理，適用本辦法。第四條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）主管認證機構的監督管理工作。

國家認證認可監督管理委員會（以下簡稱國家認監委）負責認證機構的資質審批及其從事認證活動的監督管理。

縣級以上地方人民政府質量技術監督部門和國家質檢總局設在地方的出入境檢驗檢疫部門（以下統稱地方認證監督管理部門）依照本辦法的規定，按照各自職責分工負責所轄區域內認證機構從事認證活動的監督管理。第五條認證機構從事認證活動應當遵循公正公開、客觀獨立、誠實信用的原則，維護社會信用體系。第六條認證機構及其人員對其認證活動中所知悉的國家秘密、商業秘密負有保密義務。第二章資質審批第七條取得認證機構資質，應當經國家認監委批準。未經批準，任何單位和個人不得從事認證活動。第八條取得認證機構資質，應當符合下列條件：

（一）取得法人資格；

（二）有固定的辦公場所和必要的設施；

（三）有符合認證認可要求的管理制度；

（四）注冊資本不得少于人民幣300萬元；

（五）有10名以上相應領域的專職認證人員。

從事產品認證活動的認證機構，還應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。

外商投資企業在中華人民共和國境內取得認證機構資質，除符合上述條件外，還應當符合《認證認可條例》規定的其他條件。第九條認證機構資質審批程序：

（一）認證機構資質的申請人（以下簡稱申請人）應當向國家認監委提出申請，提交符合本辦法第八條規定條件的相關證明文件，并對其真實性、有效性、合法性負責；

（二）國家認監委應當對申請人提交的證明文件進行初審，并自收到之日起5日內作出受理或者不予受理的書面決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容；

（三）國家認監委應當自受理認證機構資質申請之日起45日內，作出是否批準的決定。決定批準的，向申請人出具《認證機構批準書》。決定不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由。

需要對申請人的認證、檢測、檢查等技術能力進行專家評審的，專家評審時間不得超過30日。評審時間不計算在審批期限內。第十條國家認監委制定、調整和公布認證領域目錄，認證機構應當在批準的認證領域內，按照認證基本規范、認證規則從事認證活動。

國家認監委尚未制定認證規則的，認證機構可以自行制定認證規則，并在認證規則發布后30日內，將認證規則相關信息報國家認監委備案。第十一條認證機構有下列情形之一的，應當自變更之日起30日內，向國家認監委申請辦理《認證機構批準書》變更手續：

（一）縮小批準認證領域的；

（二）變更法人性質、股東、注冊資本的；

（三）合并或者分立的；

（四）變更名稱、住所、法定代表人的。

擴大認證領域的，由國家認監委按照本辦法第九條的規定予以辦理。第十二條《認證機構批準書》有效期為6年。

認證機構需要延續《認證機構批準書》有效期的，應當在《認證機構批準書》有效期屆滿30日前向國家認監委提出申請。

國家認監委應當對提出延續申請的認證機構依照本辦法規定的資質條件和審批程序進行書面復查，并在《認證機構批準書》有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。第三章行為規范第十三條認證機構應當建立風險防范機制，對其從事認證活動可能引發的風險和責任，采取合理、有效措施，并承擔相應的社會責任。

認證機構不得超出批準范圍從事認證活動。第十四條認證機構應當建立健全認證人員管理制度，定期對認證人員進行培訓，保證其能力持續符合國家關于認證人員職業資格的相關要求。

認證機構不得聘用國家法律法規和國家政策禁止或者限制從事認證活動的人員。